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　　在改革全球多边治理体系的过程中，我们不妨绕过IMF和OECD等原有体制，在国际多边投资规则和主权投资俱乐部等方面拓展出另一片天空。上海自贸区的成立可被视为政府在金融自由化领域和转变对外国投资政策方面的又一突破性试验，其准入前国民待遇和负面清单相结合的规定表明我国在对外资的管理上已开始接受较深层次的开放程度和自由程度，这既对我国现有的金融监管提出了新的挑战，也为今后加大对投资的开放力度积累了重要经验。

　　主权财富基金并非新生事物，其历史可追溯到20世纪50年代初期。截至本书写作之时，近40个国家和地区拥有50多家主权财富基金，并且其数量很有可能继续增加。根据德意志银行的报告，2007年年底全球主权基金资本总量达到高峰，约为3.6万亿美元；而由于全球金融危机的打击，到2009年夏季，全球主权财富基金的资本总量缩水到3万亿美元左右，主要是由于他们持有的股票市值大幅下降。[插图]目前规模最大的是阿联酋的阿布扎比投资管理局，资本规模达到7000多亿美元，而新加坡一国有两家主权基金（政府投资公司与淡马锡），资产合计约4000亿美元。挪威主权基金规模达到3500亿美元，略少于上述两国，但是它以其运行过程中的“透明”著称于世。