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　　中国儿童少年基金会（简称中国儿基会）隶属于全国妇 联，成立于 1981 年，是新中国成立后的第一家国家级公募 基金会。“抚育、培养、教育儿童少年”是该基金会一直贯 彻的宗旨。中国儿童少年基会现有的组织架构为：监事会与 理事会对秘书处进行直接的领导，秘书处下设项目筹资部、 项目管理部，项目合作部，海外联络部，研究发展部，办公 室，宣传部，财务部 8 个部门。该基金会的职责划分较为明 晰，组织架构趋于完善。

　　中国儿童少年基金会 2018 年度的支出金额高达 37091 万元。绝大多数都是捐赠支出，占总支出的 91.16%，为 33813 元；彩票公益金支出占总支出的 4.02%，为 1491 万元；管理 费用与其他费用的支出占年度总支出的 4.82%，为 1787 万 元。捐赠支出与彩票公益金支出都属于公益支出，总计 35304 万元。根据我国《基金会管理条例》（2004）第二十九条的 规定：公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出， 不得低于上一年总收入的 70%。该基金会 2017 年财报显示 其年度收入总额为 51252 万，因此本年度公益事业支出总额 占上年度收入总额的 68.88%，并未达到规定的比例。而在中 国儿童少年基金会披露的年度报告中阐述为“本年度的公益 事业支出已达到前三年平均收入的 74.94%。”避重就轻，没 有正视这个问题。公益支出的比例很大程度上决定了基金会 的运行效率，因此即使是在制度建设，透明度表现良好的基 金会也可能会在信息披露，或者资金运行效率上出现问题。

　　流公益项目，参与捐赠与志愿活动的方式，以及其他应当披 露的财务与非财务信息。截止 2019 年 11 月，该基金会官网 上已披露 2018 年度审计报告与 2019 年度前两个季度的财务 报告。与此同时，对 2019 年度基金会 1-3 月的主要公益项 目的落实情况也进行了公示。根据中国基金会中心网的统 计，2015 年以来，中国儿童少年基金会的中基透明指数 FTI 一直表现为满分，即 100 分，遥遥领先于其他基金会。截止 到 2019 年 11 月，中基透明指数 FTI 的全国平均分仅为 38.85， 公募类型基金会的平均分为 53.19，所在地北京市的平均分 也尚未够到及格线。相对于目前基金会财务信 息披露普遍不够及时完整的情况而言，中国儿童少年基金会 表现良好。

　　中国儿童少年基金会实行严格的管理制度，对党建工 作，议事决策，行政事务，信息传播，项目管理，财务管理 六大类的事项都有具体的明文规定，使得基金会所有的事项 都有制度可依，使得整个基金会的内部控制建设尽可能完 善。基金会单独设置财务部门，制定完善的财务管理制度。 在《中国儿童少年基金会财务管理制度总则》之下，分别针 对印章管理、发票管理、档案管理、货币资金管理、固定资 产管理、捐赠物资管理等 18 个方面制定了具体的财务管理 制度与办法。其制度披露之全面，制定之到位，执行之严格， 都是值得我国大部分的基金会学习借鉴的。

　　截止 2018 年 13 月 31 日，中国儿童少年基金会年度实 现 总 收 入 共 计 43132 万 元 。 其 中 捐 赠 收 入 站 总 收 入 的 89.38%，为 38550 万元；政府补助收入占总收入的 3.45%， 为 1488 万元；资产保值增值及其他收入占总收入的 7.17%， 为 3094 万元。由此可见，中国儿童少年基金会的收入绝大 多数来源于捐赠者的捐赠。中基透明指数越高，我国基金会 的公信度越高，捐赠者投入越多，我国公益事业越发展。反 观 2018 年捐赠收入的构成，七成都来自于企业，其余三成 来自于个人的捐赠。可见我国的企业在社会责任的承担上亦 具有较强的体现，甚至于也有不少大型企业成立自己的基金 会。随着众筹平台的兴起，中国儿童少年基金会通过腾讯、 蚂蚁金服、微信等渠道获得了众筹资金 12063 万元，众筹平 台为多渠道募捐贡献出不小的力量。2018 年度的主要公益项 目收入主要集中在儿童的教育，安全与健康三大方面。